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全國專業護理員僅20萬人 養老護理人才加速“定制”中

2020-04-28 07:00:00  21世紀經濟報道 李致鴻

人們關心的養老問題又出了新風潮,你需要的養老護理人才正在定制中。

小麗是中國人壽所屬保險職業學院“老年服務與管理專業”2018屆畢業生,2017年底被分配到位于蘇州的中國人壽養老養生社區實習,半年的實習期結束后,留在社區擔任管家部管家。

保險公司在加速布局養老社區之際,養護專業人才培養也被提上日程。這些人才一部分通過多渠道的社會招聘,還有一部分則來自院校招聘、定向或聯合培養,后者正逐漸成為保險公司養老社區健康養老服務的主力軍。

訂單式人才培養

中國人壽所屬保險職業學院位于湖南長沙,是全國唯一一所專門從事保險教育的全日制公辦普通高等院校。小麗所就讀的老年服務與管理專業,是中國人壽與保險職業學院合作培養健康養老服務人才的專業之一。

2015年,中國人壽在保險職業學院啟動了養老人才儲備培養計劃,建設養老養生服務與管理訂單班。

“訂單人才培養”也叫“人才定做”,是一種新型的、基于企業需求、有針對性的培養“預備制員工”的人才培養模式。從2018年開始,養老養生服務與管理訂單班畢業生開始在中國人壽養老社區工作,目前157名訂單班畢業生和實習生分布在中國人壽各個養老社區中。

保險職業學院康養護理學院相關負責人對21世紀經濟報道記者介紹,訂單班課程設計根據保險行業與健康養老產業的實際需要,注重職業崗位能力要求與專業教學計劃的有機結合,以養老機構崗位技能為導向,依托學校護理專業及老年服務與管理專業實訓基地,構建“分階段遞進式的人才培養模式”。

目前,中國人壽在健康養老領域的“訂單培養項目”已經拓展到保險職業學院老年服務與管理、健康管理、護理三個專業。

中國人壽方面對21世紀經濟報道記者表示,已投資60萬元在保險職業學院養老養生服務與管理訂單班建立了護理、康復、健康管理三個專業實訓室。自2019年開始未來三年內,國壽健投公司將再投資近200萬元,支持保險職業學院健康養老專業人才培養。

泰康之家養老社區的護理人員也主要來自于有老年服務與管理專業、護理專業、社區康復專業的示范院校。泰康保險方面告訴21世紀經濟報道記者,在人員入學時,我們會與院校簽訂冠名班即“泰康班”,面試甄選熱愛養老服務行業的學生進入到泰康班,給班級提供專門的培養費用。

太保家園的養護人員一部分是通過多渠道的社會招聘,還有一部分來自院校招聘、定向或聯合培養。

對于護理人員的培養標準,中國太保對21世紀經濟報道記者表示,對養護人員有一套完善的培訓體系。一方面太保會與外部合作機構定向開發一些培訓課程,通過這些課程的學習和考試可以獲得護理、家政等方面的結業證書;另一方面,根據員工情況還可以提供全職業周期的培訓。此外,太保還引入了合作伙伴歐葆庭集團專業化的培訓體系,比如提供平均每年100小時的在崗培訓,不斷提高員工專業知識和操作水平等。

針對“泰康班”學員,泰康打造了三級培訓體系。第一級,實習生上崗培訓,當學生來泰康實習時,會有理論+實操的培訓,考試合格后頒發證書,進入實習;第二級,上崗標準化培訓,當學生畢業入職泰康時,公司會給學生做開訓儀式及授課,包含理論與實踐部分,考試合格后,頒發證書正式上崗;第三級,護理主管培訓,當人員即將晉升或者被盤點為高潛后備人才時,將會進入到主管培訓班,給與管理技能和專業精進的培訓,提前進行管理賦能。

專業人才稀缺

《第四次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查成果》顯示,我國失能/半失能老人占比達到18.3%,國家衛健委預計到2020年全國失能/半失能老人將達6500萬。若按照失能老人與護理員5∶1的配置標準推算,我國至少需要1300萬名護理員,但目前我國各類養老服務人員不足50萬人,持證專業護理人員不足2萬人,全國養老服務人才需求缺口巨大。

天風證券研報顯示,我國在人口老齡化過程中,老年人呈高齡化趨勢,失智失能風險提升,而我國醫療、康復、護理類專業化服務人才欠缺,導致專業化養老服務難以滿足日益增長且多元化的養老需求。目前能對失能、半失能老人提供專業護理和醫療的養老機構數量有限,有能力進行風險管控和承擔的機構更少。

目前,泰康保險、中國太平、中國人壽、中國太保等保險公司陸續布局了養老產業,未來規?;季?高品質運營的養老社區將提升保險公司差異化競爭力。

普華永道中國金融行業管理咨詢合伙人周瑾對21世紀經濟報道記者表示,長期護理領域的確有不小的供需缺口。人口老齡化,加之人均壽命的延長,未來需要護理的老齡人口大幅增加,而現有的專業護理人才培養體系,從數量和專業性的角度都是遠遠不夠的。這方面,日本等老齡化問題突出的國家有很多值得借鑒學習的經驗,一方面,國家需要在養老護理的專業性方面建立準入門檻和明確的職業規范標準;另一方面,社會及商業機構在護理人員培養上要增加投入,如建立專門的培訓學校,并銜接好養老社區和居家養老等護理人員的就業聘用環節。

國務院發展研究中心金融研究所教授朱俊生告訴21世紀經濟報道記者,這主要受人口結構、職業教育、市場化配置等因素影響。目前,保險公司養老社區剛剛起步,通過市場化的激勵機制將慢慢培養和壯大專業養護人才隊伍。此外,科技智能化趨勢明顯,也可以運用于養護領域。

3月9日,在國新辦就民政領域疫情防控與民生保障有關情況舉行的發布會上,民政部養老服務司司長俞建良表示,全國養老院普遍存在養老護理力量緊缺的問題?,F在全國有200多萬名老人入住在約4萬個養老院,但是工作人員只有37萬人,其中真正的護理員只有20多萬人。

2019年8月,國家衛生健康委員會、財政部、人力資源和社會保障部、國家市場監督管理總局、國家中醫藥管理局聯合印發的《關于加強醫療護理員培訓和規范管理工作的通知》指出,增加護理服務業人力資源供給,擴大社會就業崗位,不斷滿足群眾多樣化、差異化的健康服務需求。

天風證券研報指出,為支持養老服務業發展,國家出臺各項政策。國家放開市場準入條件,以法律形式保障深化養老服務“放管服”改革,同時從資金、人才、稅收優惠、土地等多方面予以支持,為保險資金參與養老產業創造政策條件。另外,商業養老保險作為養老服務業的重要一環,政策支持力度也不斷加強。

北京工商大學保險專業副主任宋占軍告訴21世紀經濟報道記者:“目前, 不少保險公司一邊發展長期護理保險,一邊與護理培訓志愿院校合作,采取訂單式培養等方式,解決養老護理人才短缺的問題。其實,單純養老護理人才短期的問題,還好解決。更難的是,養老護理管理人才的短缺,是因為市場起步初期積累不足,需要一個慢慢培養的過程?!?/p>

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